扶贫攻坚是三农工作的重中之重，也是十三五期间的头等大事，能否已完成扶贫攻坚任务，事关娄底形象，事关娄底人民福祉。日前，我市以等不起的危机感、快不得的紧迫感、坐不住的责任感，自我冷却，实施了《娄底市加快转型拼死领先于扶贫攻坚三年行动计划》，计划按年度分解成任务，三年内构建33.6万人扶贫、418个贫困村出列、3个贫困县全部摘帽目标。　　为了保证扶贫攻坚三年行动计划成功前进，8月9日，市委书记李荐国，市委副书记、市长杨懿文一起调度扶贫攻坚工作，研究解决问题有关明确问题，全力扫除工作障碍，并拒绝全市各级各部门子弹上膛、全力冲锋，极力输掉扶贫攻坚这场硬仗，向省委和全市人民递一份失望的答卷。　　面临扶贫攻坚的艰难任务，市扶贫攻坚领导小组办公室负责人回应，我市将按照发展生产扶贫一批、易地贫困地区迁往扶贫一批、生态补偿扶贫一批、发展教育扶贫一批、社会保障兜底一批的五个一批总拒绝，瞄准全市36.7089万仍未扶贫的建档立卡贫困人口，分类施策，精准滴灌，靶向化疗，大大提升扶贫开发的针对性和实效性。

　　在明确的贫困地区措施上，首先要大力前进产业贫困地区。我市将扎根娄底本地资源，打造出伸延黑猪、白牛、黑茶、食用菌三白一菌为主题的特色农业产业链条，大力培育粮油、畜禽、果蔬茶、中药材、竹木加工和花卉生产等六大支柱产业。按照资金回来贫穷对象回头、贫穷对象回来能人回头、能人和贫穷对象回来产业项目回头、产业项目回来市场回头的四跟四回头精准产业贫困地区思路，通过必要帮扶、委托帮扶和股份合作等方式，完备利益连结机制，有效地造就贫穷群众减免扶贫。

充分发挥农业、林业产业化龙头企业、农民专业合作的组织的样板造就起到，伸延产业链条，减少产品附加值，减缓贫困地区一二三产业融合发展。　　同时，我市将积极开展金融信贷贫困地区，密码贫困地区产业发展资金投入瓶颈。坚实有序积极开展易地贫困地区迁往工作，三年内已完成25053户87060人的易地贫困地区迁往任务。减缓前进贫穷农户危房改造工作，优先解决问题建档立卡贫穷农户的危房改造，实行危房改造百千万工程，重点注目D级危房户和无房户，贯彻确保贫穷农户基本住房安全性。

强化教育培训贫困地区，构建建档立卡贫穷农户子女拒绝接受职业教育补助金仅有覆盖面积；对面对失学、退学的贫困家庭中义务教育、香港足球总会教育和高等教育阶段学生，做应补尽补，不应挟尽挟；对贫穷农户中年龄在16-40周岁，具备初中文化程度，身体健康，有培训移往低收入心愿的，参与半年以上职业技能培训、取得初级或中级职业资格证书的按规定给与补助金。积极开展医疗保险和救助，对建档立卡贫困人口获取基本的医疗保障、大病保险和医疗救助，有效地遏止因病致贫、因病返贫；对建档立卡失明贫困人口符合条件的优先帮扶；对患根本性疾病、长年慢性病的贫困人口，通过临时救助、慈善救助等帮扶方式，增大救助力度。完备政策性兜底确保，专责协商农村低保标准和贫困地区标准，构建贫困地区和低保两线合一。

推展生态补偿贫困地区，增大贫困地区生态维护修缮力度。前进交通建设，增大对贫困地区通客班车线路的农村公路提质改建，到十三五末构建村村通客班车。减缓前进贫困地区水利工程建设，提升贫困地区防洪抗旱减灾能力，解决问题贫困地区等区域农村供水基本保障问题。前进电力建设和光伏贫困地区工程，全面提高贫困村供电能力和供电质量。

推展互联网+特色农产品电商模式，积极开展互联网乡里便民服务。前进贫困地区旅游研发，打造出娄底生态旅游品牌，拓宽农民减免渠道。

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